作者:今纶
8月21日,广东省委常委、广州市委书记、市长郭永航接受南方日报专访,新闻的标题是《锚定排头兵领头羊火车头标高推动“二次创业”再出发》。
关于经济方面,郭永航谈到了五个非常重要的关键词:制造业、服务业、项目、平台、环境,相应的,也有五句话。
【资料图】
广州经济的未来就写在这五句话里,所以说,读懂广州经济,一定要读懂这五句话。
关于制造业的这句话是————“提升制造业核心竞争力,打造国际一流先进制造业集群”。
广州的目标是“万亿引领、千亿支撑、未来接续”,重点是“集群”。
以往有没有成绩?除了一些相对传统的行业在继续提供利润、营收、就业和纳税,其实广州的新兴产业已经逐渐顶了上来。
“十三五”时期,广州新兴产业增加值总量从2015年的4345.04亿元增加到2020年的6757.15亿元,年均增长7.2%,新兴产业增加值总量占地区生产总值比重从2015年的25.0 %,提高到2020年的27.0%,占比逐年提高。
▲图源:广州市统计局(下图表同)
2020年,广州八大新兴产业中已经形成了两个千亿元级的产业集群,分别为生物医药与健康产业、文化创意与设计产业,占地区生产总值比重分别为5.5%、8.6%。
有三个产业的增加值年均增速超8%,分别为新一代信息技术产业、智能装备与机器人产业和轨道交通产业,2020年实现增加值分别为987.75亿元、436.79亿元和196.64亿元。
从营业收入看,相关行业的“四上”企业营业收入从1.63万亿元提高到1.92万亿元,增长17.8%。(“四上企业”是指规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、国家重点服务业企业等这四类规模以上企业的统称。)
从资产总计看,相关行业的“四上”企业资产从2.36万亿元提高到3.28万亿元,增长近四成。
从吸纳就业人员数量看,相关行业的“四上”企业从业人员数从231.88万人提高到254.67万人,增加近一成。
八大新兴产业中绝大多数是先进制造业。
当然,广州先进制造业的努力空间很大,也存在很多不足。
所以,郭永航提出来:
“充分发挥智能网联与新能源汽车万亿产业集群的龙头引领作用,积极拓展数字经济核心产业、绿色石化和新材料、生物医药与健康、现代高端装备、都市消费工业等千亿产业集群的支撑带动功能,大力发展新能源与新型储能、超高清视频与新型显示、模拟芯片、智能传感器等市场需求巨大的产业,前瞻布局数字能源、纳米科技、量子科技、深海空天等新兴产业和未来产业。
这句话是关于广州制造业发展的超级干货,一定要仔细阅读,企业家们可以从其中嗅到商机和钞票的味道。
郭永航明确点出了15个行业,它们就是广州先进制造业如今的顶梁柱和未来的主赛道。
▲图源:《广州市智能网联与新能源汽车产业链高质量发展三年行动计划(2022-2024 年)》
广州已经积极行动起来为这些行业提供强有力的支持和相应的资金,比如储能方向:广州储能集团已经注册,据不完全统计,在建新型储能项目11个,总投资近400亿。2027年的营收目标是1000亿。
类似这样的行业、项目会越来越多,最重要的是,它们符合广州制造业发展的主赛道方向。
看一下往期的新闻:
郭永航于2018年2月从深圳调任珠海市委书记,2018年,珠海规模以上工业增加值达1082.14亿元、增长14%,工业对经济增长的贡献率达76.1%。鲲龙AG600飞机水上首飞成功,云洲智能中国首艘导弹无人艇成功试射。
关于服务业的这句话是————“提升现代服务业支撑力,打造具有全球影响力的现代服务经济中心”。
2022年,广州全年现代服务业增加值13825.27亿元,这还是在有疫情的时候。
13825.27亿元是什么概念呢?如果把现代服务业增加值看作一个城市的GDP的话,这个城市可以在2022年中国内地城市排行榜中排到第16名,力压诸多省会城市。
在服务业方面,郭永航强调的是“支撑力”,还有“全球影响力”。
落点有四个:
第一个“让现代服务业与先进制造业相互支撑”;
第二个,促消费,“培育建设国际消费中心城市”;
第三个,重视平台经济,“支持平台企业生态化体系化创新发展”;
第四个,提升金融力量,实施“金融+高端制造”工程。
所以,与先进制造业、消费、互联网平台、金融有关的现代服务业会得到高度重视和实质性的支持。
请回想一下,郭永航此前曾前往唯品会(互联网平台企业)和中望软件(工业软件设计企业)调研,它们当然是现代服务业。
关于项目的这句话是——“提升产业项目带动力,打造支撑广州现代化建设的增长极”。
这句话是什么意思呢?其实就是说:招商要给力,这个给力要落到实处,要快速建设、快速投产,快速产生经济效益,不要招商活动搞得很热闹,但是不落地、不产生经济效益。
用郭永航的原话来说就是“坚持项目为王,完善‘招商、落地、投产、达产’闭环机制”。
▲广州琶洲CBD
这是给广州经济这条大河不断引入活水,只有这样才能有持续不断的前进动力。
招商对于广州当然是一场硬仗。
郭永航于2018年2月—2021年11月任珠海市委书记,期间,珠海的招商工作抓得怎么样?
数据会说话:
2018年新设外商投资企业3973家,同比增长153.9%。
2015年至2021年6年时间,珠海全市共签约超亿元招商项目770个,投资总额6741.4亿元,平均每年签约超亿元项目128.3个,投资额1123.6亿元。
今年3月和5月,当时职务为广州市委副书记、市长的郭永航曾率团分别前往港澳访问,前往深圳、珠海学习考察。
郭永航曾在深圳、珠海工作,在港澳也有一定的工作关系上的人脉,有望助力广州的招商工作。
关于平台的这句话是————“提升发展平台承载力,打造服务全国全省高质量发展的主战场”。
这个平台不是指互联网平台,而是指各级各类开发区、高新区、综保区这些实体平台。
而且广州瞄准的是“打造服务全国全省高质量发展的主战场”,这个格局相当可以。
这些平台如何做强?无非就是加快产业导入,希望有更多大而强,而且能创造经济效益、税收、就业机会的企业进入,唯有如此,平台才能说是强大。
横向层面,如中新知识城,可以更多联系、引入新加坡的资源。
▲中新知识城
中新广州知识城的招商成绩其实还是不错的:
今年上半年实际利用外资15.57亿美元,签约12个粤新合作项目,总投资超30亿元……
再就是纵向层面,行业垂直领域的产业导入。
广州人工智能与数字经济试验区2022年1-6月招商成果包括:共签约项目(投资总额或预计达产年产值1亿元以上)51个,注册项目76个;协议投资总额342.38亿元,协议达产产值或营收982.54亿元……
▲广州人工智能与数字经济试验区
但这些成绩已经是过去时,实体平台未来的压力会更大,广州对这些平台的要求也会更高。
关于环境的这句话是————“提升营商环境吸引力,打造企业综合成本最低、产业生态最优的全球标杆城市”。
五句话中有两句提到全球,对标全球,这是第二句。
广州为什么提出“打造企业综合成本最低、产业生态最优的全球标杆城市”,因为广州的营商环境确实是中国第一流的,所以,努力的坐标必须放到全球。
广州营商环境当然不是十全十美的,所以还要去对标全球标杆城市。
努力方向是什么?综合成本最低+促进民营经济+法治化
综合成本最低不仅仅是讲生活成本、写字楼租金,还要讲通勤时间、政府服务效能,广州的房价、地铁通达区域以及办事效率在国内城市中是遥遥领先的,有些指标在四个一线城市中也是非常突出的。
某种意义上,广州也是珠三角核心城市这个层级的成本洼地。
促进民营经济发展这一块,广州诚意满满,不但在贷款资金发放、项目参与度方面持续发力,而且对于一些貌似不那么“高大上”的业态,比如烧烤档、酒吧,只要不扰民,凌晨两点之后可以继续营业。
广州还用数据直接褒奖了民营企业的贡献:民营企业贡献了全市40%左右的生产总值、固定资产投资和税收,50%左右的进出口额,70%以上的创新成果,80%以上的新增就业和95%以上的市场主体。
在广州,力挺民营经济已经是一种共识。
在“广州民营经济20条”中,还有明确表态:推动民营经济地方立法。
所以,广州整治在服务企业过程中不作为、慢作为、乱作为、胡作非为等问题的力度会加大。
从现实的角度来看,郭永航的这五句话当然是广州经济发展的航标灯,未来若干年,广州主要发展哪些行业,会给哪些支持,哪些平台需要持续发力,提升营商环境的努力方向是哪些,都在这五句话里。
广州正在推动“二次创业”再出发,这一次的出发注定风高浪急,充满艰难险阻,路上没有鲜花和掌声,只有拼搏、汗水甚至泪水。
广州人别无选择,只能迎难而上,这是一场真正的大战、恶战,相信广州人最终将凭借智慧与勤奋,于浴血奋战之后,重现城市的荣光与梦想。
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